【资讯】玉米终于有人给做主了车黎明从粮食战略层面保障玉米主产区粮价丛花柞木
全国政协委员车黎明在今年全国两会期间建议,从粮食战略层面保障玉米主产区粮价。
“以前国家对玉米主产区采取保护价收购政策,有效调动了农民的种粮积极性,农民的收入也得到保障。”全国政协委员车黎明提出,去年国家改“保护价收购”政策为“市场定价,价补分离”的收购方式,东北地区玉米销售价格过低,农民减收幅度过大,应引起国家重视。
车黎明介绍,以吉林省为例,从去年10月份开始,玉米收购的开秤价是0.70-0.75元/斤,目前已经跌至0.6-0.65元/斤,者则达到0.5元/斤。加权平均计算,预计整个收购期的玉米销售价格为0.62元/斤左右,较去年的保护价1元/斤下降近0.4元/斤。
“按照价补分离政策,国家给予的补贴标准是0.2元/斤。”车黎明算出一笔账:国家对吉林省的产量核定是按照2014年为基数,每亩单产856斤,播种面积5545万亩。而去年玉米丰收,实际单产达到986斤,这样算下来,每斤玉米的实际补贴数为0.17元。农民销售每斤玉米的实际收入是0.79元。“结果是种自家地的农民尚可以赚钱,而包地户则相当大一部分出现赔账情况。”
“国家2014年的玉米收购价格是1.12元/斤,2015年是1.0元/斤,较14年下降10.7%。而2016年则降到了0.79元/斤,比2015年的下降了20%。”车黎明认为,“国家采取市场化取向的粮食购销体系改革方向是正确的,但是从本粮食收购季节的实施情况看,尤其是按照目前每斤玉米补贴0.2元的情况看,显然是未能很好稳定玉米种植者的利益,应设法从国家层面予以解决。”
车黎明提出,应合理控制农民减收幅度,可以考虑按照2016年较2015年减收8%为标准。将下步需要补贴给农民的钱采取适当方式补贴给农民0.13元/斤左右。“东北黑土地是黄金玉米带,适合生产玉米和大豆,以往,由于进口的冲击,东北地区大豆种植业基本是全军覆没,如果不对玉米种植实施保护,很容易重蹈大豆覆辙。而玉米对于饲料业、畜牧业发展能起到基础保障作用,对稳定物价作用重大。”车黎明建议,国家应该从粮食战略层面,保障东北黑土地区玉米种植面积,对东北玉米主产区实施差异化的保护政策。
“另外,目前玉米主产区已经拥有了相对完备的产业支撑体系,比如农机、农艺、科技、种子、化肥等投入品,大规模的种植结构调整,对产业体系的保持将会产生较大影响。所以国家应采取特殊政策予以对待。”车黎明说。
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