不能让少数人暴富而多数人腰包干瘪

位于湘南的耒阳市是湖南省煤炭最丰富的县级市。煤炭价格不断上涨给耒阳带来了滚滚财源，在煤炭财富催生出一批“一夜暴富”的煤老板的同时，耒阳也面临着资源日渐枯竭、贫富差距不断拉大的“窘局”。（《半月谈内部版》2010年第12期）

资料图：2010年耒阳市全面实行部门预算

半月谈记者 谭剑 丁文杰

衡阳市委常委、耒阳市委书记袁延文告诉半月谈记者，理论上耒阳煤炭储量有5亿吨，按照每年500万吨的速度开采，可以开采100年，但实际回采率只有70%，加上已经开采了这么湖南新闻在线多年，估计再有三五十年就差不多挖完了。飞速发展的煤炭经济虽然壮大了耒阳的县域经济，大部分普通老百姓却并没有从中获益多少。

据统计，在2003年到2006年四年间，耒阳市煤炭相关税费收入由接近1亿元增长到2.18亿元。如果加上煤炭产业间接创造的税收，煤炭经济在其财政总收入中占据了半壁江山。袁延文说，近些年耒阳GDP总量和财政收入均已位列湖南省前列，涌现了一大批身家过亿的煤老板。然而，耒阳市物价指数逐年抬升，宾馆、酒店消费畸高，有的甚至远远超过省会城市长沙。

“财富的过度集中使我们意识到耒阳的发展必须转型，作为党委、政府，使所有老百姓的腰包都鼓起来才是我们应尽的职责。不能让少数人暴富而成都白癜风医院多数人腰包干瘪。”袁延文说，耒阳的转型主要是从单纯追求经济效益的“黑色”产业向经济、生态并举的“绿色”产业转型，从财富分配过度集中向更多老百姓受惠转型。

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