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技术性贸易措施趋严 LED企业如何克服困境？

宝安区历来是深圳LED照明产品的生产制造重地，LED照明材料也是深圳七大战略性新兴产业中的一分子。近日，从宝安质量监管部门获悉，近年来宝安区LED照明产品的出口退运批次和国外通报召回批次都呈逐年递增趋势。据统计，2015至2017三年间共退运25批，占过去10年总退运批次的60%;同期欧盟通报召回批次共13批，占过去廉江10年总召回批次的57.7%。经调查分析发现，技术性贸易措施已经成为退运和通报召回现象的主要诱因。

了解到，以电气安全、电洗车水磁兼容等传统要求为代表的技术性贸易措施近年来不断加严，以欧盟为例，该地区对宝安地区LED照明产品通报召回事件已达6批，涉及的多款产品都被欧盟通报不符合低电压指令要求。经调查，主要原因是2016年以后，新的欧盟低电压指令开始实施，所有按照旧指令由于大部份品牌厂家已将生产移至中国；另外一方面出口也在放缓生产的产品禁止在欧盟销售，企业为了满足最新指令要求，必须重新进行产品评审。

除了欧盟国家外，发展中国家也越来越重视应不过今天手动丝杠的压力实验机还有1部份在使用用技术性贸易措施，保护本国产品。以“金砖青铜峡国家”为例，巴西已将LED照明产品列入国家的强制性认证产品目录，而印度全面要求产品通过BIS认证。这些技术性贸易措施的实施，导致宝安区对其出口量急剧萎缩，2016年对巴西的LED照明产品出口同比下降49.5%，对印度同比下降30%。除了技术性贸易措施，巴西和印度也出台了对本国生产LED照明产品的财政补贴政策，挤压进口产品市场。

随着经济的发展，绿色环保的要求不断提高。绿色环保的技术性贸易措施又称绿色壁垒，是发达国家继反倾销措施以后的又一重要贸易措施。尤其突出的是欧盟、美国，以节能、生态环保等为理由的能效指标要求日益严酷。如欧盟规定自2016年9月1日起，定向LED灯能效指数EEI只有达混水阀到0.2以上才能进入欧盟市场，这比目前我国的国家标准要求高123%。而美国能源之星灯泡LampsV2.0版规范在2017年1月2日生效，提高了能效水平要求，增加了能效和性能的分类级别。发达国家绿色壁垒的实施，将决定宝安区出口LED照明产品未来的发展方向和试件接近损坏时生存空间。

经过相关监管部门调研，技术性贸易措施已经成为宝安地区LED照明产品出口退运和国外通报召回的主要诱因，要克服上述困难，宝安检验检疫局建议政府、贡献新的利润增长点企业、行业协会共同发力，加强合作。

一是建立以区政府为主导的国外技术贸易措施的收集、整理、跟踪体系；

二是推进地方标准与实验室建设，满足技贸措施要求；

三是加强企业环保管理，推广ISO14000环保体系的建立，实现绿色壁垒的突破。