怀胎十年慈善法首次提请审个人不得公开募捐《新闻》

慈善组织公募权或逐步放开

草案中受到业界关注的一大焦点是或将逐步放开公募权。目前除少数试点地区外，全国只有少数慈善组织具备公开募捐的资格。

草案规定，慈善组织自登记之日起可以向特定对象进行非公开募捐。依法登记满两年、运作规范的慈善组织，可以向原登记的民政部门申请公开募捐资格证书。民政部门经审查，没有发现其受到本法规定行政处罚的，应当发给公开募捐资格证书。

同步播报/

电影产业促进法草案首次提交审议

取消下放部分行政审批

十二届全国人大常委会第十七次会议30日开始首次审议电影产业促进法草案。根据草案，我国将立法规范电影产业发展和市场秩序，通过简政放权、加大扶持力度，提高电影产业化水平。

草案规定，国家保障电影创作自由，国家制定相关产业政策，引导形成统一开放、公平竞争的电影市场，促进电影市场繁荣。

关于电影审查，草案规定，企业、其他组织应当将其摄制完成的电影送国务院电影主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府电影主管部门审查。国务院电影主管部门应当制定完善电影审查的具体标准，并向社会公布。制定完善电影审查的具体标准应当向社会公开征求意见，并组织专家进行论证。草案还规定，进行电影审查应当组织专家进行评审，由专家提出评审意见。

关于电影放映，草案规定，电影院在向观众明示的电影开始放映时间之后至电影放映结束前，不得放映广告。电影院应当安装符合国家标准的计算机售票系统，依法进行会计核算，如实统计销售收入。未如实统计的，由县级人民政府电影主管部门处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿；情节特别严重的，由原发证机关吊销许可证。未经权利人许可，任何人不得对正在放映的电影进行录音录像。

草案围绕“电影产业保障”，分别从财政、税收、金融、用地等方面确立了相关制度。草案明确，国家鼓励社会力量以投资、捐赠等方式发展电影产业，并依法予以优惠。四大看点明确属性，体现促进主旨

专家指出，此次电影立法，最大亮点在于“产业”二字。草案以促进中国电影产业发展为主旨，将为我国电影产业持续健康稳定发展奠定坚实的基础，也为建设电影强国提供制度保障。简政放权，降低准入门槛

草案体现了简政放权的精神，取消2项、下放5项行政审批。对此，北京大学教授张颐武表示，简政放权是电影市场开放的体现。“草案中的条款在制度层面适度松绑，将提高社会力量进入电影产业的积极性。”加大扶持，激发产业活力

对电影产业的扶持促进措施是该草案的一大重点。业内人士表示，与中国电影最强劲的竞争对手美国相比，我国电影在工业基础、技术支撑体系、金融保险体系、人才培养等方面，还有巨大差距。加大对电影产业的扶持力度，将进一步夯实我国电影产业的基础。法律监管，规范市场秩序

目前，我国电影市场还存在发育不成熟、诚信体系不健全等问题。偷漏瞒报票房、侵权盗版、侵犯电影衍生品知识产权等现象时有发生。草案对这些问题进行了明确规范，并规定了相应处罚措施。

据新华社

（记者：王燕)

戮仙战纪无限元宝

梦幻挂机安卓版

11选5彩票

大兵小将青梅煮酒安卓版